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盛陽(yáng)淺談：集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)

根據(jù)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第八條的規(guī)定，只有經(jīng)過(guò)登記的集成電路布圖設(shè)計(jì)才能獲得專(zhuān)有權(quán)保護(hù)，登記是獲得專(zhuān)有權(quán)的必要條件。
根據(jù)《條例》第十六條與《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）第十四條的規(guī)定，申請(qǐng)布圖設(shè)計(jì)登記應(yīng)當(dāng)提交布圖設(shè)計(jì)的復(fù)制件或者圖樣；可以同時(shí)提供該復(fù)制件或者圖樣的電子版本，電子版本應(yīng)當(dāng)包含該布圖設(shè)計(jì)的全部信息；布圖設(shè)計(jì)已投入商業(yè)利用的，還應(yīng)當(dāng)提交含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路樣品。

通常，布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的權(quán)利載體包括兩種形式：復(fù)制件或圖樣、含有該復(fù)制件或圖樣的集成電路樣品。兩種載體形式所反映的布圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是相同的。
記備案時(shí)，申請(qǐng)人提交的集成電路樣品內(nèi)部反映的布圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與其提交的復(fù)制件或圖樣所反映的布圖設(shè)計(jì)是一致的。但有些申請(qǐng)人提交的復(fù)制件或圖樣與集成電路樣品所反映的布圖設(shè)計(jì)存在不同。此時(shí)權(quán)利載體是以復(fù)制件或圖樣為準(zhǔn)，還是以集成電路樣品為準(zhǔn)，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

隨著集成電路技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的復(fù)制件或圖樣已經(jīng)無(wú)法清楚完整地展示集成電路內(nèi)部布圖設(shè)計(jì)的全部細(xì)節(jié)，至少需要放大千倍以上才能看清楚集成電路內(nèi)部的層次和具體細(xì)節(jié)。對(duì)于納米技術(shù)而言，放大倍數(shù)要求更高。
在登記環(huán)節(jié)，對(duì)于比較復(fù)雜的集成電路布圖設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，要求申請(qǐng)人提交一份能夠清楚完整地展示布圖設(shè)計(jì)全部細(xì)節(jié)的復(fù)制件或圖樣，顯得過(guò)于苛求，申請(qǐng)成本也過(guò)于高昂。因此有些申請(qǐng)人在登記備案時(shí)提交的復(fù)制件或圖樣，并不能夠清晰表達(dá)布圖設(shè)計(jì)的全部細(xì)節(jié)。單獨(dú)依靠這種不夠清晰的復(fù)制件或圖樣，無(wú)法與被控侵權(quán)布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的對(duì)比分析，不利于查明侵權(quán)事實(shí)。
申請(qǐng)人在登記備案時(shí)提交的集成電路樣品，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)手段處理后能夠清楚準(zhǔn)確地呈現(xiàn)布圖設(shè)計(jì)的任何細(xì)微之處，在此基礎(chǔ)上與被控侵權(quán)布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比分析，能更準(zhǔn)確地判斷侵權(quán)是否成立?？梢?jiàn)，集成電路樣品可以作為復(fù)制件或圖樣的補(bǔ)充，當(dāng)?shù)怯泜浒傅膹?fù)制件或圖樣所反映的布圖設(shè)計(jì)存在某些細(xì)節(jié)不夠清晰，對(duì)侵權(quán)判斷存在影響時(shí)，在集成電路樣品與復(fù)制件或圖樣一致的前提下，可以使用樣品呈現(xiàn)的布圖設(shè)計(jì)來(lái)明確復(fù)制件或圖樣的細(xì)節(jié)。

綜上所述，在司法實(shí)踐中，關(guān)于權(quán)利載體的效力認(rèn)定問(wèn)題，行政執(zhí)法委員會(huì)認(rèn)為：

登記時(shí)尚未投入商業(yè)利用的布圖設(shè)計(jì)，以復(fù)制件或圖樣為準(zhǔn)。
登記時(shí)已投入商業(yè)利用的布圖設(shè)計(jì)，復(fù)制件或圖樣能夠清晰完整地呈現(xiàn)布圖設(shè)計(jì)全部細(xì)節(jié)的，以復(fù)制件或圖樣為準(zhǔn)；
復(fù)制件或圖樣的細(xì)節(jié)不夠清晰，單獨(dú)依靠復(fù)制件或圖樣無(wú)法界定專(zhuān)有權(quán)保護(hù)范圍的情況下，集成電路樣品與復(fù)制件或圖樣呈現(xiàn)的布圖設(shè)計(jì)一致時(shí)，可以參考集成電路樣品來(lái)明確復(fù)制件或圖樣不清晰的細(xì)節(jié)。

關(guān)于如何確定布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)保護(hù)范圍，在司法時(shí)間中，行政執(zhí)法委員會(huì)認(rèn)為：

鑒于布圖設(shè)計(jì)登記時(shí)不要求聲明其獨(dú)創(chuàng)性，在侵權(quán)糾紛中，應(yīng)依據(jù)權(quán)利載體載明的布圖設(shè)計(jì)，結(jié)合權(quán)利人在請(qǐng)求書(shū)中作出的獨(dú)創(chuàng)性聲明，確定權(quán)利人主張的專(zhuān)有權(quán)保護(hù)范圍，并以此保護(hù)范圍為準(zhǔn)判斷侵權(quán)行為是否成立。
此外，對(duì)于權(quán)利人在獨(dú)創(chuàng)性聲明中涉及設(shè)計(jì)思想、功能的描述，在確定布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)保護(hù)范圍時(shí)不予考慮。

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